“دولت سایه” ؛ حزب یا باند سیاسی؟
آقای پناهیان ضمن انتقاد از فقدان حزب در کشور “دولت سایه” را یک حزب سیاسی دانست و از اقدامات آنها تمجید کرد.اما واقعیت این است که این تشکیلات نمیتواند حزب باشد زیرا احزاب سیاسی دارای ویژگیهای زیر هستند:
۱_مرامنامه و اساسنامه شفاف و در دسترس دارند ۲_موسسین با انتشار مرامنامه واساسنامه علاقمندان و طرفداران خود را به عضویت دعوت میکنند.
۳_ پس از عضوگیری، هرم سازمانی حزب تشکیل میشود.
۴_ رهبران حزب از پایین به بالا و توسط اعضا انتخاب میشوند.
۵_احزاب سیاسی دارای شفافیت مالی هستند.
۶_بر اساس قوانین کشور باید احزاب از وزارت کشور و کمیسیون ماده ۱۰ قانون احزاب مجوز دریافت کنند.
این در حالی است که “دولت سایه” هیچ یک از ویژگیهای فوق را ندارد.
من ۱۳ سال پیش در یادداشتی تحت عنوان” کالبدشکافی باندهای سیاسی” نوشتم :”در خلا احزاب بالغ سیاسی معمولاً باندهای سیاسی ایجاد و رشد میکنند” و در آن یادداشت ویژگیهای باندهای سیاسی را برشمردم. به نظر میرسد این ویژگیها بیشتر از حزب سیاسی بر “دولت سایه” تطبیق دارد:
۱_ باندهای سیاسی معطوف به قدرت تشکیل میشوند.
۲_ باندهای سیاسی مرامنامه و اساسنامه مدون ،شفاف،..